◈ 영국왕립평가사협회와 인터넷홈페이지(http://www.rics.org.uk/)
김 용 창 | 감정평가연구원 책임연구원
1. 영국왕립평가사협회와 회원의 업무영역
현재 7만 3천여명의 CS와 CS가 되기 위해 준비중에 있는 회원을 포함하여 약 10만여명이 가입해 있는 영국의 대표적인 감정평가사
단체인 왕립평가사협회(Royal Institution of Chartered Surveyors; RICS)는 1868년에 만들어진 한 사회클럽에 그 기원을 두고 있다.
사회클럽은 어떤 공식적인 협회를 만들고자 하는 의도 없이 특정한 주제에 대해 의견을 교환하기 위한 포럼형식이었다. 1868년 다양한
집단의 surveyor들 사이에 본 협회의 직접적인 전신인 surveyors협회(the Institute of Surveyors)를 설립하려는 의견이 대두되었고,
그해 11월 131명의 회원과 19명의 associates로 구성되었다. 이후 협회 이름이 Surveyors' Institution으로 바뀌었고, 1881년 빅토리아
여왕이 칙령(Royal Charter)을 내렸으며, 1921년에는 왕실의 후원을 받게 되었다. 오늘날 회원들은 경매사, 부동산중개사, 부동산관리사,
토지중개사, 토지·광물·건물 등의 surveyor, 계획 및 개발컨설턴트 등으로 폭넓게 진출하고 있다.
RICS 회원에는 72,000여명의 전문회원(A/FRICS)과 2,750명의 기술회원(TechRICS)이 등록되어 있으며, 12%정도가 해외에서 활동하고
있다. 전문회원(professional associates)으로 진입하는 surveyor의 숫자는 지난 5년간 매년 1,800여명 정도로 변화가 없으며, 이는
대략 연간 퇴직 또는 은퇴하는 회원 숫자와 비슷하다. 그러나 RICS 회원자격에 대한 인식의 전망이 밝은 편은 아니다.
예컨대 1980년대말과 1990년대초 영국에서 고등교육의 전반적 확대에 힘입어 RICS인정 교과과정에 등록하는 학생수가 급격하게
증가하였으나 1994년 이래 25%가량 하락하여 19,000여명 수준에서 14,000여명 수준으로 감소하였다. 이러한 사정은 1990년대초 영국의
경기후퇴를 반영하는 것이기도 하지만 부동산 및 건설관련 학위에 대한 수요감소는 학위과정에 진입하는 진입수준의 하락을 동반하고
있다. 결국 본 전문직업에 대한 인식수준이 낮아지는 것을 의미하기 때문에 협회 전체 차원에서 정보화 및 지식경제시대에 부응하는
전문자격사의 지위를 유지하기 위한 각종 프로그램을 만들어 대응책을 강구중이다.
1998년 5월 현재 RICS 회원구분을 보면 총회원 92,883명가운데 전문회원은 74,582명으로 80.3%를 차지하고 있다. 활동영역별로는
감정평가 및 부동산중개를 포함하여 부동산관련 일반서비스를 제공하는 일반영역(general practice)이 38,972명으로 42%를 차지하여
가장 많고, 그 다음은 프로젝트재무관리영역이 32,499명으로, 35%를 차지하고 있어, 이 두영역이 총 76.9%를 차지하고 있다. (< 표 1 >
참조).
<표1>RICS의 회원구분(1998년 5월 현재)
영국에서는 특별한 자격증 요구조건이 없기 때문에 누구라도 평가사의 업무를 담당할 수 있으나 대부분의 경우 담보대출이나 자산평가와
관련하여 평가사로 지명을 받으려면 기본적으로 RICS의 회원이어야 한다. 그리고 사실상 부동산 개념, 계획, 개발, 가치평가, 마케팅, 관리
및 개보수 등 기본적으로 부동산의 모든 생애단계에 걸쳐 전문서비스를 제공하는 전문가는 CS(Chartered Professional Surveyor +
Technical Surveyor)이다.
그에 따라 이들의 진출분야는 스스로 감정평가 회사를 설립하는 것은 물론, 중앙정부 부처, 지방정부, 국영기업, 일반 법인, 건축회사,
개인토지소유자, 민간실무 및 경매사 등 다양하다(< 표 2 > 참조). 이들의 전문영역중 우리나라의 감정평가사 업무와 유사한 영역이 RICS
회원의 대부분을 차지하고 있는 일반영역(general practice division)이다. 그리고 미국감정평가협회(Appraisal Institute)는 1999년 12월
8일부터 효력을 발휘한 {규정 NO.1(Regulation NO.1)} 제3조 part N에서 MAI 자격증 취득과 관련하여 RICS의 일반영역분과(General
Practice Division)의 전문회원인 경우 일정한 조건하에서 자격증의 취득이 가능하도록 하였다.
<표2>영국왕립평가사협회 회원의 진출영역
2. 홈페이지 구성과 제공정보
왕립평가사협회의 인터넷 홈페이지는 협회소개 등 12개 범주로 구성되어 있으며, <표 3>에 정리한 것과 같은 내용 및 정보들을 제공하고
있다. 이들 12개 범주를 통해서 영국왕립평가사협회 현황 및 새소식, 교육체계 및 교육서비스, 우리나라에는 없는
부동산분쟁해결서비스(PACT; Professional Arbitration on Court Terms) 등 다양한 정보를 획득할 수 있으나 기본적으로 개략적인
정보를 제공한다. 따라서 보다 상세한 정보들은 홈페이지 상단에 있는 검색장치를 이용해서 찾을 수 있다.
검색장치의 분류는 8개 대분류와 63개의 소주제로 구분하고 있으며, 대분류를 중심으로 살펴보면, 먼저 RICS 전문지침 안내(The A to Z
of RICS professional guidance)에는 분쟁중재, 빌딩조사, 상업용부동산관리, 가치산정, 수용보상 등 다양한 주제에 걸쳐 간단한 소개와
관련 출판 및 시청각 자료, 자료 소재지 정보를 제공하고 있다. 다음으로 CSM은 협회의 월간소식지에 해당하는 정보로서 영국부동산 및
감정평가업계의 최근 상황에 대한 정보를 입수할 수 있다. 계속교육(CPD) 정보부분은 주요 행사일정이 제시되어 있고, 계속교육안내지침
등 계속교육 자체에 대한 자료는 홈페이지의 교육훈련 및 직업안내(training & careers) 부분에서 보다 풍부하게 얻을 수 있다. 그리고
정부 및 대외관계부분은 유럽연합, 보도자료, 경제동향, 정책제안 등에 대한 정보를 제공하고 있다.
<표 3 > 영국왕립평가사협회 홈페이지 구성
시장정보(market informations)는 Forum Newsletters, Market Briefs, Market Surveys, Market Reports로 구성되어 있으며,
포럼뉴스레터에는 광물 및 환경관리, 프로젝트 매지니먼트 포럼, 시설관리 포럼 등 포럼별로 관련소식을 싣고 있다. 시장동향에는
상업용부동산시장, 토지이용 및 계획, 주거용부동산, 농촌부동산 등 전문패널별로 발표한 간단한 동향보고서를 발표하고 있다. 한편
시장조사에는 건설산업, 농촌, 주택시장, 상업용부동산, 임대주택 등의 분야별로 분기별 조사보고서를 제공하고 있으며, 인터넷을 통해
샘플자료를 얻을 수 있다. 시장전망보고서는 왕립평가협회의 각 전문영역별로 정보통신기술의 발전과 세계화에 따른 향후 시장전망에
대한 연구결과를 제시하고 있으며, 인터넷을 통해서 [건설 및 부동산에서 프로젝트관리산업분야], [전문측량산업분야],
[프로젝트재무관리분야], [시설관리분야] 등의 향후 시장전망에 대한 예측보고서를 찾아볼 수 있다.
RICS 인터넷 사이트의 가장 큰 장점중의 하나는 풍부한 연구·출판자료를 무료로 제공하고 있다는 것이다. RICS는 사회의 요구와 수요에
부응할 수 있는 신규서비스의 제공과 기존 서비스의 보다 효과적이고 적절한 제공을 위해 연구활동과 그 성과의 적용이 핵심적이라고
인식하고 있다. RICS 연구전략의 전체적인 목적은 회원활동과 그것이 사회에 미치는 영향과 관련한 연구를 고무장려하고, 확산시키는
것이다. 이러한 목적에 입각하여 [연구전략 1998- 2003]을 세웠다. 이 전략의 목적은 ① CS의 업무와 관련있는 최신의 연구성과를
활용함으로써 전문성을 제고하는 것, ② 연구활동을 통해서 CS의 사회적 지위와 경력을 제고하는 것, ③ CS 전문성 제고에서 연구활동을
핵심적 지위로 끌어올리는 것, ④ 장기적 연구역량을 강화하는 것 등이다. 이러한 방향에서 RICS는 매년 영국내의 대학을 옮겨다니면서
3가지 종류의 학술대회를 개최하고 있다. 즉 최신부동산연구컨퍼런스(The Cutting Edge), 건설 및 빌딩연구컨퍼런스(COBRA),
농업농촌연구컨펀런스(ROOTS) 등이 그것이며, 인터넷을 통해서 해당 컨퍼런스에 발표된 논문들의 전문을 모두 받아볼 수 있다.
마지막으로 영국의 감정평가와 관련이 있는 인터넷 사이를 소개하면, 인력충원회사인 Hays
Montrose회사(http://www.hays-montrose.co.uk/)로부터는 building surveying을 비롯한 건설부문 전문가의 소득자료를 구할 수
있다. 그리고 관련 협회 및 기관으로는 영국부동산중개협회(The National Association of Estate Agents/ http://www.naea.co.uk/),
영국세입 및 지방세평가협회(The Institute of Revenues, Rating and Valuation/ http://www.irrv.org.uk/index1.html),
영국평가사·경매인협회(The Incorporated Society of Valuers and Auctioneers/ http://www.homes-on-line.com/isva/),
영국환경·교통·지역부(http://www.detr.gov.uk/), 영국평가청(http://www.voa.gov.uk/) 등을 찾아볼 수 있다.
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